На виконання п.2 Протокольних доручень за підсумками робочої наради у заступника голови Старобільської районної державної адміністрації Володимира Череватого від 16.09.2020 року, щодо надання аналітичної інформації про виконану роботу, служба у справах дітей Старобільської районної державної адміністрації надає наступну інформацію.
1. Стан роботи із соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.
На території Старобільського району згідно із статичними даними проживає 7689 дітей, захист прав яких забезпечується низкою нормативно-правових актів.
На службу у справах дітей райдержадміністрації покладені функції соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, безпосереднє ведення обліку таких дітей, надання їм правового статусу, влаштування, ведення справ щодо усиновлення, опіки та піклування, створення прийомних сімей тощо.
В процесі забезпечення дотримання прав дитини, або відновлення вже порушених прав, в районі, крім місцевих органів опіки та піклування, беруть участь й інші суб’єкти соціальної роботи. Для підвищення ефективності співпраці проваджені відповідні механізми взаємодії.
На первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебуває 85 дітей, з них 62 дітей влаштовані в сім’ї опікунів/піклувальників, 9- в прийомні сім’ї, 2- в дитячий будинок сімейного типу, 11- влаштовані до дитячих державних інституцій, 2 з яких навчаються в закладах професійно-технічної освіти, 1- тимчасово влаштована в сім’ю родичів/знайомих.
З початку 2020 року 9 дітей району набули статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Усі діти, які набули правового статусу влаштовуються на сімейні форми виховання.
74 дитини влаштовані на сімейні форми виховання, що складає 87% від загальної кількості дітей, які перебувають на первинному обліку в службі у справах дітей.
Службою проводиться постійна робота щодо реалізації права кожної дитини бути усиновленою, або влаштованою на сімейні форми виховання. На місцевому обліку дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які підлягають усиновленню, перебуває 22 дітей. Інформація про них постійно оновлюється в електронному банку даних.
На сьогодні в районі функціонує 5 прийомних сімей, в них виховується 9 прийомних дітей: три прийомних сім’ї у місті Старобільськ, та по одній прийомній сім’ї у селах району - Антонівка та Шульгинка.
Станом на сьогодні, знайдено родину, яка готує необхідні документи для реєстрації її кандидатами в прийомні батьки.
Основні показники роботи служби у справах дітей райдержадміністрації у сфері соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування наведені у таблиці.
|
Найменування показника |
Одиниця виміру |
Значення показника у звітному періоді |
||
|
у базовому періоді (4кв. 2019р.) |
у попередньому до звітнього періоду (1кв.2020р.) |
у звітному періоді (2кв. 2020р.) |
||
|
1.Кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують влаштування у сімейні форми виховання, станом на останній день періоду* |
дітей |
12 |
12 |
11 |
|
2. Кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яких влаштували до сімейних форм виховання, станом на останній день періоду ** |
дітей |
6 |
2 |
5 |
Спеціалістами служби здійснюється контроль за умовами утримання та виховання дітей-сиріт в сім’ях опікунів, прийомних сім’ях. А також, проводиться роз'яснювальна робота серед населення району щодо сімейних форм виховання дітей-сиріт.
У 2020році на обліку служби у справах дітей перебуває 3 подружніх пари - мешканців району - кандидатів в усиновлювачі, які бажають всиновити дітей віком від 0 до 5 років.
На сьогодні на обліку у службі перебуває 29 усиновлених дітей, які на правах рідної доньки чи сина проживають у 24 родинах усиновлювачів (контроль здійснюється до 18 років).
З метою забезпечення взяття дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при досягненні ними 16 років, на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов та соціальний квартирний облік. Протягом звітного періоду за нашими клопотаннями органами місцевого самоврядування поставлено 4 дітей на зазначені обліки.
Станом на сьогодні, на зазначених обліках перебуває 30 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа віком від 16 до 23 років.
Протягом 2019-2020 років за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проекті, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, власне житло отримали 10 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Службою у справах дітей продовжується робота по наданню статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. Всього з початку здійснення відповідної роботи в Старобільському районі статус надано 791 дитині.
2. Стан роботи щодо профілактики бездоглядності та правопорушень серед дітей.
Особливості сімейного оточення дитини є основною причиною її складних життєвих обставин. Задля запобігання дитячої бездоглядності, вчинення дітьми правопорушень, виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції, та забезпечення соціального захисту дітей, які опинились у складних ситуаціях, з початку 2020 року працівники служби у справах дітей спільно з співробітниками ювенальної превенції Старобільського відділу поліції ГУНП України в Луганській області, центру соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді, працівниками органів місцевого самоврядування здійснили 27 профілактичних рейдів «Сім’я», «Діти вулиці», «Вокзал» та ін.
Під час рейдів було обстежено 65 сімей щодо створення належних умов для проживання та виховання дітей в 14 населених пунктах району, 89 батьків було офіційно попереджено щодо належного виконання своїх обов’язків. За результатами рейдів служба клопотала до районного відділу поліції про притягнення 15 батьків, які ухиляються від виконання обов’язків по вихованню дітей, до адміністративної відповідальності. У ході рейдів „Сім’я” виявлено 179 дітей, які опинились у складних життєвих обставинах. На обліку в службі перебуває 22 дитини, які опинились в складних життєвих обставинах, через ухилення батьків від виконання батьківських обов’язків, та 2 дитини, які поставлені на облік у зв’язку зі скоєнням фізичного насильства над дитиною.
Важливою та актуальною у роботі служби залишається профілактика дитячої бездоглядності.
За 9 місяців 2020 року Старобільським районним судом розглядалось 2 справи за позовом органу опіки та піклування в особі Старобільської райдержадміністрації про позбавлення громадян їх батьківських прав, де працівники служби представляли інтереси дітей. Обидва позови задоволені – дві матері позбавлені батьківських прав у відношенні 4 дітей. Всі діти отримали статус дитини, позбавленої батьківського піклування, 3 дитини влаштовані під опіку родичів на території іншої області, 1 дитина підлягає усиновленню.
Всього на протязі 9 місяців 2020 року спеціалісти служби брали участь у 72 судових засіданнях по кримінальним та цивільним справам, які зачіпають права та інтереси дітей. Під час розгляду цивільних судових справ спеціалістами служби готуються проекти висновків органу опіки та піклування щодо розв’язання спору по справі.
З метою підвищення правосвідомості дітей та їх законних представників, дотримання ними вимог законодавства, спеціалісти служби у справах дітей продовжували роботу з батьками/законними представниками щодо належного виконання ними батьківських обов’язків, щодо профілактики негативних явищ та пропагування здорового способу життя серед підлітків. Так, за 9 місяців 2020 року проведено 168 індивідуальних бесід з неповнолітніми та їх батьками і опікунами.
Позитивних тенденцій щодо подолання дитячої бездоглядності та правопорушень серед дітей можливо досягти завдяки відкритій співпраці всіх суб’єктів державної системи соціального та правового захисту дітей, органів місцевого самоврядування та громадськості.