Старобільською місцевою прокуратурою протягом 2018 року вживались належні організаційні та практичні заходи щодо ефективної реалізації наданих законом повноважень, зміцнення та безумовного дотримання законності у сфері протидії злочинності та корупції, поновлення прав громадян та інтересів держави, притягнення винних осіб до відповідальності, відшкодування спричиненої шкоди.
Найбільш актуальні питання протидії злочинності обговорено на координаційних та оперативних нарадах керівників правоохоронних органів району.
Спільно з іншими правоохоронними органами проведено ряд заходів з метою поліпшення криміногенної ситуації в районі. Вжитими заходами вдалося не допустити росту окремих видів злочинів, а на деяких напрямках злочинності забезпечено її зниження.
Упродовж 12 місяців 2018 року загальна кількість зареєстрованих кримінальних правопорушень у порівнянні з аналогічним періодом 2017 року зменшилась на 1,7% та в абсолютних числах склала 2851 проти 2901.
Протягом минулого року відзначається зменшення кількості облікованих злочинів на 16,7%.
Менше вчинено тяжких та злочинів середньої тяжкості, разом з цим, кількість особливо тяжких та злочинів невеликої тяжкості дещо зросла.
Майже на тому ж рівні залишилась кількість умисних злочинів проти життя та здоров’я особи, на 66,7% зменшилась кількість умисних тяжких тілесних ушкоджень, водночас збільшилась на 41,7% кількість зареєстрованих фактів смерті та зникнення безвісті.
Зафіксовано зростання кількості злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина на 83,3%.
Вдалося уникнути зростання рівня злочинів проти власності, зокрема крадіжок, грабежів, шахрайств. Однак, поряд з цим, відзначається зростання крадіжок із квартир, розбоїв.
Відзначається зменшення кількості злочинів проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, безпеки руху та експлуатації транспорту.
Ще недостатньо викрито злочинів проти довкілля, користування та розпорядження земельними ділянками, у сфері економіки, господарської діяльності, службової та професійної діяльності. Потребує активізації робота з виявлення та розслідування кримінальних проваджень про кримінальні корупційні правопорушення.
Більше викрито фактів незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, однак, ще недостатньо виявлялись факти їх збуту та місця для незаконного їх вживання, виробництва чи виготовлення.
Продовжує зростати кількість злочинів, вчинених особами, які раніше їх вчиняли та непрацюючими особами.
Незважаючи на зменшення кількості злочинів, вчинених особами у стані алкогольного сп’яніння, їх частка у структурі злочинності залишається ще великою.
У той же час, вжиті профілактичні заходи сприяли зниженню кількості злочинів скоєних групою осіб, іноземними громадянами та неповнолітніми особами.
Упродовж 2018 року неповнолітніми особами скоєно 13 кримінальних правопорушень, що на 31,6% менше ніж за аналогічний період 2017 року (19).
З числа кримінальних правопорушень скоєних неповнолітніми або за їх участю: 2 скоєно у стані алкогольного сп’яніння, 8 – у громадських місцях, 2 – групою осіб, 1 – у групі з дорослими. Кримінальні правопорушення особами, які раніше скоювали кримінальні правопорушення, не скоювались.
За 12 місяців 2018 року в Старобільському відділі поліції зареєстровано 5817 заяв та повідомлень про злочини та інші правопорушення (за 12 місяців 2017 – 4884), з яких розпочато досудове розслідування у 865 випадках або 14,8% (12 місяців 2017 – 1173 або 24,0%).
В той же час, Старобільською місцевою прокуратурою виявлено 21 факт безпідставного не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у тому числі 5 тяжких злочинів. За результатами розгляду досудового розслідування вказаних кримінальних проваджень спрямовано до суду 1, закрито 7.
Загальний відсоток розкриття злочинів склав 48% при середньообласному 45,1%.
Загальний розмір матеріальних збитків, завданих злочинами за закінченими кримінальними провадженнями за 12 місяців 2018 року склав 424 тис. грн., з них 114 тис. грн. завдано інтересам держави та територіальних громад, з яких пред’явлено позовів на 334 тис. грн., з них в інтересах держави та територіальних громад на суму 69 тис. грн.
Протягом минулого року правоохоронними органами з метою запобігання росту злочинів проводились профілактичні заходи, у тому числі неодноразові публікації відповідного характеру у місцевих засобах масової інформації.
Упродовж 2018 року зусилля правоохоронних органів району були зосереджені на виявленні злочинів у сфері економічних відносин. До суду за минулий період спрямовано 5 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях про злочини в сфері економіки.
У 2018 році виявлено та обліковано 8 кримінальних правопорушення щодо корупції та хабарництва (у 2017 - 6). За результатами проведення досудового розслідування 5 обвинувальних актів в корупційних кримінальних провадженнях спрямовано до суду (у 2017 – 3).
При здійсненні нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва прокурорами Старобільської місцевої прокуратури протягом 2018 року скасовано 34 постанов про закриття кримінальних проваджень, надано 680 письмових вказівок.
До суду спрямовано 254 обвинувальних актів, у тому числі: 55 - з угодами про визнання винуватості, 41 - з угодами про примирення.
Упродовж 2018 року запобіжні заходи обиралися у 135 кримінальних провадженнях, що складає 49,5% від усіх спрямованих до суду кримінальних проваджень, з яких застосовані: домашній арешт – 12 тримання під вартою – 21, особисте зобов’язання – 87, застава – 1, особиста порука – 7, поміщення осіб до психіатричного закладу - 7.
Підтримано публічне обвинувачення у 232 кримінальних провадженнях.
Порушень прав потерпілих, конституційних прав громадян, які підозрювалися у вчиненні кримінальних правопорушень, не допущено.
Місцевою прокуратурою системно здійснюється протидія адміністративним правопорушенням, пов’язаним з корупцією.
Так, протягом 2018 року забезпечено участь у розгляді 28 справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, за результатами розгляду яких винних осіб притягнуто до адміністративної відповідальності.
На постійному контролі місцевої прокуратури перебуває стан утримання осіб в ізоляторі тимчасового тримання, правомірність затримання та доставляння в адміністративному порядку громадян до Старобільського ВП ГУНП в Луганській області та застосування інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
На усунення виявлених порушень на цьому напрямку нагляду внесено 13 документів прокурорського реагування, які розглянуто із вжиттям відповідних заходів до усунення порушень.
Упродовж 2018 року Старобільською місцевою прокуратурою активно вживались заходи представницького характеру, направлені на захист інтересів держави.
Так, місцевою прокуратурою у 2018 році пред’явлено позовних заяв на суму близько 8,4 млн. грн. Реально виконано судові рішення на суму понад 7,6 млн.грн.
Значна увага приділена захисту інтересів держави у сфері земельних відносин, зокрема повернення до державної власності земельних ділянок, які надані у користування з порушенням умов договорів оренди земельних ділянок комунальної та державної власності. Площа повернутих земель склала 87 га.
У бюджетній сфері внесено позовну заяву на суму 356 тис. грн.
Не залишено поза увагою і додержання вимог законодавства з питань державної та комунальної власності. Місцевою прокуратурою у вказаній сфері заявлено позови на суму понад 186 тис. грн, які задоволено.
Постійно вивчається повнота вжитих заходів державними виконавцями Старобільського відділу ДВС Головного територіального управлінні юстиції у Луганській області щодо виконання судових рішень, постановлених за позовами прокурора. На бездіяльність державних виконавців подано 5 скарг, які розглянуті, державними виконавцями активізовано роботу по реальному виконанню рішень судів.
Важливим напрямом діяльності органів прокуратури є розгляд звернень громадян та проведення їх особистого прийому. Вказане питання постійно перебуває на контролі у керівництва місцевої прокуратури.
Протягом 2018 року до апарату Старобільської місцевої прокуратури надійшло 355 звернень громадян, 123 з яких вирішено по суті. Заявники здебільшого зверталися з питань тривалого розслідування слідчими СВ Старобільського ВП ГУНП кримінальних проваджень. 168 звернень направлено в інші відомства для вирішення, що свідчить про виключення випадків підміни контролюючих органів, органів місцевого самоврядування та виконавчої влади.
На особистий прийом звернулося 127 громадян, яким надано кваліфіковані відповіді та роз’яснення по суті порушених питань.
У 2018 році до місцевої прокуратури надійшло 16 запитів про надання інформації. За результатами розгляду надано інформацію на 1 запит, на 4 – надано роз’яснення, 11 – спрямовано іншим розпорядникам інформації.
Відповіді на запити надано своєчасно, достовірно і повно, повторні запити на інформацію з причин неповноти надання запитуваної інформації, не надходили.
Старобільською місцевою прокуратурою активно вживаються заходи щодо забезпечення дотримання в діяльності органів прокуратури принципу гласності, інформування органів влади, громадськості, висвітлення діяльності місцевою прокуратури у засобах масової інформації. Першочергове значення надається висвітленню результатів діяльності з пріоритетних питань та тих, які реально вплинули на зміцнення законності і правопорядку, поновлення прав громадян та інтересів держави.
Протягом 2018 року прокурорами місцевої прокуратури здійснено 165 виступів в засобах масової інформації. Виступи здійснювалися у друкованих ЗМІ, інформаційних агентствах та у мережі Інтернет.
Старобільська місцева прокуратура продовжує забезпечувати належне виконання функцій, визначених Конституцією України та Законом України «Про прокуратуру».
Про вищевикладене повідомляю у порядку інформування населення про діяльність прокуратури відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про прокуратуру».