Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, керується положеннями ст. 36 КПК України, ст.25 Закону України «Про прокуратуру» та п.2 ст. 131-1 Конституції України.
Здійснюючи нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, прокурор не тільки організовує досудове розслідування, але вирішує відповідно до закону й інші питання під час кримінального провадження, в тому числі самостійно може проводити слідчі дії та приймати процесуальні рішення. Він також перевіряє законність прийнятих слідчим рішень у кримінальних провадженнях, надає слідчому письмові вказівки, обов’язкові до виконання, пред’являє у кримінальному провадженні цивільні позови на захист інтересів держави та вживає заходи щодо забезпечення цивільного позову, а також, у разі неефективного досудового розслідування, може ініціювати питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого. Крім того, прокурор здійснює нагляд за негласними та іншими слідчими й розшуковими діями органів правопорядку з метою недопущення при цьому порушень законних прав, свобод та інтересів громадян.
Здійснюючи вказані повноваження, передбачені ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», апаратом Старобільської місцевої прокуратури протягом січня-березня 2018 року скасовано 18 незаконних та необґрунтованих постанов слідчих Старобільського відділу поліції про закриття кримінальних проваджень та 1 постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Протягом зазначеного періоду апаратом Старобільської місцевої прокуратури внесено в порядку ст. 36 КПК України 305 письмових вказівок, спрямованих на розкриття злочинів, активізацію досудового розслідування та поновлення прав і інтересів громадян, державних інтересів.
У першому кварталі 2018 року слідчими відділу поліції за погодженням із процесуальними керівниками у кримінальних провадженнях внесено на розгляд слідчого судді Старобільського районного суду 27 клопотань про застосування до осіб, підозрюваних у вчиненні кримінальних правопорушень, запобіжних заходів та 1 клопотання про поміщення підозрюваного до психіатричного закладу. За результатами розгляду цих клопотань у 20 випадках слідчим суддею було обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання, в 4 випадках – домашнього арешту та в 1 випадку – тримання під вартою. Клопотання про поміщення підозрюваного до психіатричного закладу слідчим суддею було також задоволено.
За цей час працівниками апарату місцевої прокуратури взято участь у розгляді слідчим суддею скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчих у 7 випадках, в 1 з яких доводи скарги були підтверджені.
У першому кварталі 2018 року апаратом Старобільської місцевої прокуратури виявлено та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 9 раніше не облікованих Старобільським ВП ГУНП України в Луганській області відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, по яких у цей час здійснюється досудове розслідування, та внесено на адресу керівництва слідчого управління ГУ НП в Луганській області 6 письмових вказівок про усунення в діяльності слідчих Старобільського відділу поліції порушень вимог КПК України, причин та умов, що їм сприяли. В більшості випадків ці порушення стосувались недотримання слідчими у кримінальних провадженнях строків досудового розслідування.
Старобільська місцева прокуратура